Congreso retira propuesta del MEF que reducía las gratificaciones de trabajadores CAS al 10% en 2026 y las postergaba hasta 2030
La Comisión de Presupuesto eliminó del predictamen el cronograma progresivo tras los cuestionamientos de congresistas y gremios sindicales. El MEF advierte que el pago inmediato de gratificaciones y CTS para trabajadores CAS tendría un impacto fiscal de S/ 3,500 millones. El debate se retomará el martes 30 de junio.
La Comisión de Presupuesto y Cuenta General del Congreso retiró del predictamen del crédito suplementario del Ejecutivo la disposición que proponía aplicar de manera gradual las gratificaciones y la Compensación por Tiempo de Servicios (CTS) para los trabajadores del régimen CAS. El esquema, propuesto por el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), postergaba el pago íntegro de ambos beneficios hasta el año 2030, comenzando con apenas un 10% de la remuneración en 2026. La medida fue eliminada tras los cuestionamientos de legisladores y organizaciones sindicales que consideraban que implicaba reducir un derecho ya reconocido por ley.
- 2026: 10% de la remuneración (mínimo S/ 300)
- 2027: 20%
- 2028: 30%
- 2029: 50%
- 2030: recién el 100%
Es decir, los trabajadores CAS habrían tenido que esperar cinco años para acceder plenamente a beneficios que la Ley N° 32563 ya les había reconocido.
La Comisión dice no El presidente de la Comisión de Presupuesto, Alejandro Soto (APP), anunció que el artículo fue eliminado del predictamen tras recoger los cuestionamientos de legisladores y gremios sindicales. Según explicó, el plazo de cinco años resultaba excesivo:
La medida no busca desconocer el derecho reconocido por la Ley N° 32563, sino elaborar una alternativa que sea "técnicamente viable, fiscalmente responsable y políticamente sólida".
Soto confirmó que la comisión elaborará una nueva fórmula que permita garantizar el pago sin dejar de considerar la sostenibilidad de las finanzas públicas.
MEF advierte impacto de S/ 3,500 millones El ministro de Economía y Finanzas, Rodolfo Acuña, señaló que respeta la decisión de la comisión, pero reiteró que la implementación inmediata de las gratificaciones y la CTS para los trabajadores CAS tendría un costo aproximado de S/ 3,500 millones para el Estado.
Acuña explicó que el objetivo de la gradualidad era ordenar el gasto público y evitar que algunas entidades pudieran cumplir mientras otras carecieran de presupuesto:
El titular del MEF sostuvo que sería irresponsable aprobar obligaciones permanentes sin asegurar los recursos necesarios para cubrirlas, ya que ello podría generar mayores problemas fiscales en los próximos años.
Debate en cuarto intermedio La discusión del Proyecto de Ley N° 14799/2025-PE quedó en cuarto intermedio. La Comisión de Presupuesto retomará el debate el martes 30 de junio, luego de que el MEF evalúe las observaciones y propuestas presentadas por los parlamentarios.
Durante la sesión también se recibieron diversas solicitudes de congresistas para modificar el crédito suplementario, incluyendo pedidos para fortalecer el presupuesto de la Contraloría, destinar más recursos al Ministerio de Defensa, financiar nombramientos docentes e incorporar partidas para seguridad ciudadana y los Juegos Panamericanos Lima 2027.
Preocupación por El Niño Otro tema que marcó la sesión fue la preocupación por un eventual Fenómeno El Niño. Soto solicitó al MEF prever una asignación especial para enfrentar posibles emergencias y exigió mayor transparencia sobre más de S/ 270 millones destinados a proyectos de desarrollo local.
El ministro Acuña respondió que el Gobierno busca dejar un marco normativo dentro del crédito suplementario para que la próxima administración pueda reaccionar rápidamente ante un eventual evento climático, aunque advirtió que no todas las demandas pueden incorporarse debido a las restricciones presupuestarias.
La eliminación de la gradualidad representa un revés significativo para la propuesta del Ejecutivo y mantiene vigente el marco legal de la Ley N° 32563, que reconoce las gratificaciones y la CTS como derechos de los trabajadores CAS. Miles de servidores públicos bajo este régimen en todo el país esperaban con incertidumbre la definición de este tema, que impacta directamente en sus ingresos.
El debate se da en un contexto de restricciones fiscales que el economista Armando Mendoza ya había advertido semanas atrás como uno de los retos urgentes del próximo gobierno. Según sus palabras, "la disciplina fiscal ha sido acuchillada por todos lados" y "la plata ya no alcanza", lo que explica la tensión entre garantizar derechos laborales y mantener la sostenibilidad de las finanzas públicas.
La discusión sobre el crédito suplementario cobra mayor relevancia porque se trata del último gran instrumento presupuestario del gobierno de Balcázar antes de la transición de mando el 28 de julio. Las decisiones que se tomen en este proyecto definirán los recursos y obligaciones que heredará la próxima administración.
La decisión de la Comisión de Presupuesto de eliminar el cronograma gradual da un respiro a los trabajadores CAS, pero el debate sobre cómo financiar el pago completo de sus gratificaciones y CTS aún no está resuelto. La sesión del martes 30 de junio será determinante para conocer la nueva fórmula que proponga el Congreso y la respuesta del MEF ante un desafío fiscal que el próximo gobierno heredará en pocos días.
Fuente: LA REPÚBLICA / Redacción: RADIO TRUENO
¿Qué proponía el MEF?
El texto original del Ejecutivo establecía un cronograma progresivo para el pago de gratificaciones y CTS a los trabajadores CAS:
Es decir, los trabajadores CAS habrían tenido que esperar cinco años para acceder plenamente a beneficios que la Ley N° 32563 ya les había reconocido.





