Congreso aprueba crédito suplementario de S/ 8.228 millones para enfrentar el fenómeno El Niño e impulsar obras

El Pleno del Congreso de la República aprobó el 28 de octubre un proyecto de ley que autoriza créditos suplementarios por hasta S/ 8.228,4 millones para atender diversas necesidades presupuestales del país, entre ellas las acciones de prevención frente al fenómeno El Niño 2026-2027.

La propuesta también contempla recursos para impulsar proyectos de infraestructura, fortalecer la seguridad ciudadana y financiar servicios esenciales, como salud y educación. Según el Centro de Noticias del Congreso, la iniciativa obtuvo 83 votos a favor, 10 en contra y 27 abstenciones en la Cámara de Diputados. En el Senado, recibió 37 votos a favor, 10 en contra y seis abstenciones.

El presidente de la Comisión Bicameral de Presupuesto y de la Cuenta General de la República, José Arista Arbildo, explicó que el monto aprobado equivale al 3,19 % del presupuesto público de 2026, estimado en S/ 257.561,6 millones.

¿Cómo se distribuirán los S/ 8.228,4 millones?

La propuesta establece cuatro grandes grupos de asignación para atender necesidades presupuestales y financiar intervenciones del Estado.

- S/ 702,9 millones para enfrentar el fenómeno El Niño: los recursos estarán destinados a medidas de prevención y atención frente a los posibles efectos del evento climático durante 2026 y 2027.

- S/ 2.308,6 millones para servicios esenciales: permitirán financiar distintas necesidades, entre ellas la adquisición de kits escolares y mejoras en la conectividad satelital de postas médicas, hospitales, colegios y comisarías ubicados en zonas rurales.

- S/ 3.620,2 millones para inversión pública y equipamiento: contemplan recursos para proyectos como la Línea 2 del Metro de Lima, el Anillo Vial Periférico, obras de agua y saneamiento, además del fortalecimiento de la capacidad operativa de las Fuerzas Armadas.

- S/ 1.596,7 millones para obligaciones ineludibles: incluyen compromisos relacionados con los pensionistas de la Caja de Pensiones Militar-Policial y el Fondo de Estabilización de Precios de los Combustibles.

La distribución fue presentada durante la sustentación de la propuesta ante el Pleno. La ejecución de los recursos dependerá de las autorizaciones correspondientes y de su incorporación a los presupuestos de las entidades beneficiarias.

Medidas para prevenir los efectos de El Niño

Del monto total aprobado, S/ 702,9 millones se destinarán específicamente a acciones relacionadas con el fenómeno El Niño 2026-2027. Entre las medidas previstas figuran el mantenimiento de 12.054 colegios, la generación de empleo temporal mediante el programa Llamkasun Perú y la entrega de créditos para pescadores en situación de vulnerabilidad.

El objetivo es reforzar la preparación frente a posibles impactos climáticos y atender necesidades de sectores que podrían verse afectados.

Durante la sustentación, José Arista advirtió sobre la magnitud que podría alcanzar el fenómeno. Según señaló, el evento previsto para el periodo 2026-2027 podría ser más severo que el registrado en 1983, que ocasionó pérdidas equivalentes al 11 % del producto bruto interno (PBI), de acuerdo con la referencia expuesta por el legislador.

Recursos para infraestructura y servicios públicos

Una de las principales partidas corresponde a inversión pública y equipamiento, con S/ 3.620,2 millones.Estos fondos contemplan proyectos de transporte, obras de agua y saneamiento, así como el fortalecimiento de la capacidad operativa de las Fuerzas Armadas. En paralelo, los S/ 2.308,6 millones previstos para garantizar la continuidad de los servicios esenciales financiarán distintas intervenciones en educación y conectividad.

Entre las medidas incorporadas durante el debate figura la autorización al Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social para adquirir kits de cocina destinados a las ollas comunes mediante un convenio con un organismo internacional. También se contempla que la Presidencia del Consejo de Ministros implemente conectividad satelital en establecimientos de salud, centros educativos y comisarías situados en zonas rurales o alejadas.

Debate por los recursos destinados a la compra de aviones caza

La aprobación estuvo precedida por un debate parlamentario de más de tres horas. Durante la discusión, algunos legisladores cuestionaron la asignación de S/ 1.000 millones para la compra de aviones caza. El diputado Heber López Letona sostuvo que existen otras necesidades que deberían recibir atención prioritaria, como hospitales, colegios, seguridad ciudadana y obras paralizadas.

Por su parte, la senadora Mirtha Vásquez manifestó su preocupación por la proporción de los recursos destinados directamente a enfrentar el fenómeno El Niño. Según indicó durante el debate, solo S/ 581 millones estarían orientados a ese objetivo.

Otros parlamentarios plantearon que, además de aprobar recursos adicionales, es necesario garantizar que el dinero se ejecute adecuadamente y llegue a las poblaciones que más lo necesitan. Las intervenciones evidenciaron diferencias entre los legisladores respecto de la distribución de los fondos y las prioridades que debería atender el Estado.

¿Qué representa el crédito suplementario?

Un crédito suplementario permite incorporar recursos adicionales al presupuesto público para financiar necesidades que requieren una asignación presupuestaria específica. En este caso, la medida busca responder a distintos compromisos del Estado, financiar intervenciones preventivas ante El Niño y mantener proyectos y servicios públicos.

La aprobación legislativa autoriza el marco para disponer de los recursos, pero sus resultados dependerán de la asignación, ejecución y supervisión del gasto por parte de las entidades responsables.

Fuentes: CONGRESO DE LA REPÚBLICA Y RPP NOTICIAS./ Redacción: RADIO TRUENO.